北京规范共享单车行业发展 拟一车一标签实施总量调控

　　中新网北京2月7日电 (记者 杜燕)北京拟升级互联网租赁自行车行业技术文件为地方标准。其中，互联网租赁自行车企业在北京市运营的车辆必须全部进行报备，每辆车具有唯一的电子标签，并增加电子围栏入栏结算功能的相关指标，实现对停放车辆实时监测。

　　今天，北京市交通委表示，为促进北京市互联网租赁自行车行业健康有序发展，倡导绿色出行，该委会同相关委办局、各区政府、行业协会、企业，在广泛调查研究的基础上，结合北京实际，起草了北京市地方标准《互联网租赁自行车系统技术与服务规范》(征求意见稿)，在北京市市场监督管理局和北京市交通委员会网站面向社会公开征求意见，有关意见可于3月1日前反馈。

　　拟升级行业技术文件为地方标准

　　征求意见稿是国内首个政府牵头起草的关于互联网租赁自行车技术规范。2017年，北京市交通委曾以交通行业技术文件的形式发布《共享自行车系统技术与服务规范》，对车辆和车载智能设备功能技术指标，以及企业运营平台与行业监管与服务平台的数据共享交换提出规范要求。

　　在总结三年多来经验基础上，北京交通部门结合互联网租赁自行车技术发展、电子围栏试点应用、秩序维护管理要求等实际需求，拟将行业技术文件上升为地方标准。

　　明确数据标准，强调数据安全

　　征求意见稿明确了互联网租赁自行车动静态数据的标准和接入要求。例如，车辆位置信息应根据车辆状态报送数据，车辆在关锁状态下，位置信息采集最大时间间隔为4小时；车辆在运行状态下，轨迹位置信息采集最大时间间隔为2分钟。

　　征求意见稿提出，互联网租赁自行车运营企业和行业管理部门都应开展大数据分析，包括停放区设置需求和停放区车辆规模预测、轨道站点潮汐特征分析等，为科学制定自行车总量调控规模及停放区规划施划提供支撑。

　　征求意见稿还强调了数据的安全管理。企业平台采集承租人信息，不得超越提供业务所必需的范围，并应采取技术措施和其他必要措施，确保业务数据的安全，防止数据泄露、丢失。所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国大陆境内存储和使用，保存期限不少于2年。

　　一车一标签，加强日常调度

　　征求意见稿指出，互联网租赁自行车企业在北京市运营的车辆必须全部进行报备，并实时更新车辆基本信息。行业管理部门统一将电子标签分配给运营企业，每辆车具有唯一的电子标签，行业监管部门可通过电子标签监控企业违投车辆情况，实现总量调控。

　　征求意见稿提出增加电子围栏入栏结算功能的相关指标。要求互联网租赁自行车具备定位功能，定位精度误差应优于或等于15米，车锁需内置蓝牙4.0及以上的蓝牙模块，实现对停放车辆实时监测。要求承租人客户端开展停放引导的功能，应具备在承租人客户端电子地图中标注停放区位置，展示入栏结算区、禁止停放区等。要求企业运营平台，具备对停放在禁止停放区的车辆预警、报警、控制的功能，并具备提示承租人不规范停放行为违约责任的功能。

　　编制早晚高峰期间调度清运计划

　　征求意见稿要求，企业要根据区域车辆租还流动规律和停放数量，编制早晚高峰期间和周期性车辆调度清运计划，并跟踪计划执行情况，加强车辆日常调度管理、缓解车辆潮汐现象；交通枢纽、轨道站点、重要商圈等重点区域应采用电子围栏与人工管理相结合方式，早晚高峰期间，应设置专职管理员，负责疏导和调度。故障车辆应在48小时内拖离故障现场，企业投入运营的互联网租赁自行车完好率应不低于95%。

　　应急管理方面，企业应及时响应属地管理部门清理淤积车辆、规范停放秩序等调度要求，应急响应并到达现场的时间一般不超过30分钟，处置完成时间一般不超过60分钟。(完)